2009年9月8日，荣丽注册成立宿迁市荣盛置业有限公司，直接控制香江华庭，将项目名更名为荣盛鑫城，并对外销售。在后续几年间，荣盛鑫城又开发了5万平方米住宅。

　　在土地使用权和房屋所有权权属明确的情况下，政府同意由他人接盘浩宇公司合法取得的土地及房产，是否有违法律?

　　湖南天地人律师事务所尹成林律师表示，所谓《会办意见》没有盖章，不是政府的行政决定书，只代表个别领导的意见，不具有任何法律效力。“从实质上说，《会办意见》是司东亮、荣丽一伙欺上瞒下意欲掩盖他们抢劫楼盘的故意犯罪的一种手段，是犯罪的书面证据——证明他们有霸占楼盘的故意。”他说。

　　值得注意的是，《会办意见》最后一条是：“建议承建商荣丽就江苏浩宇实业有限公司拖欠工程款一事向法院提起诉讼。”但据了解，时至今日，荣丽方面与浩宇公司之间并无民事诉讼。

　　“按2009年的市场价值，香江华庭项目价值上亿元，如果几个官员的个人意见就能处置这上亿资产，那么保护财产的法律不就是一张废纸吗?”王根娣说。

　　“荣丽等人的行为构成抢劫罪。”尹成林律师表示，荣丽等人明知楼盘是浩宇公司的，而采取暴力+权力的手段强行占有浩宇公司的楼盘，具有非法占有的直接故意。无论有什么理由，即使有债务纠纷，那也是与荣丽挂靠的建筑商之间的纠纷，无论如何这些都不能成为其抢劫的依据。荣盛置业抢劫浩宇公司的楼盘，涉嫌犯罪，应当以抢劫罪追究他们的法律责任。

　　记者7日致电荣丽，她不认同质量存在问题的说法，称在承建过程中垫资不少于2000万元，“除工程款外还替浩宇公司出了诉讼的钱”。对于“抢劫”一说，她并未直接回应，随即挂断了电话。此后记者多次拨打，电话一直未能接通，她也未回复记者的短信提问。

　　鸠占鹊巢无证销售商品房

　　天眼查显示，荣盛置业成立于2009年9月，注册资本800万元，经营范围仅房地产开发一项。

　　“接管”香江华庭后，荣盛置业将楼盘名字改为荣盛鑫城。7月初，记者在荣盛鑫城看到，该项目已经建设完成十多栋高楼，入住率约有一半。

　　陈颖群表示，荣盛置业“抢劫”该项目后，在没有任何合法手续的情况下，按照浩宇公司的规划，又建了5万平方米的商品房，并对外销售。浩宇公司的合法物权2万多平方米商品房也被出卖。

　　记者在项目南门的售楼中心了解到，该项目目前仍在对外销售，市场报价为5600到5800元每平方米。对于是否能办房产证的问题，售楼人员称“正在办”。

　　记者从沭阳县国土资源局、住建局了解到，荣盛鑫城项目目前未取得任何合法手续，购房者暂时无法办理房产证。对于荣盛鑫城无证销售的问题，沭阳县国土资源局相关负责人称，将对此事进行了解。而沭阳县住建局相关负责人称，荣盛鑫城一个证都没有，办不了房产证，他们甚至建议购房者去拉横幅维权。沭阳县住建局开发科张主任称“不敢相信此事”，并称要了解一下。

　　强大的朋友圈

　　尹成林律师表示，本案最大的看点是，浩宇公司与2009年9月8日才成立的荣盛置业之间无一分钱的经济往来，也并不存在经济纠纷。而荣盛置业却强行占有浩宇公司的楼盘，这不是抢劫又是什么?

　　在这起离奇的项目“抢劫案”背后，荣丽的背景也颇引人关注。

　　记者掌握的一份2012年宿迁中院的刑事判决书显示，曾担任过仇和秘书、时任宿迁市宿城区委常委、洋河镇党委书记的荣佑文，利用职务之便将洋河镇政府财政资金600万元于2009年8月至9月间挪用给荣丽使用，作为在荣丽处的投资。荣佑文因挪用公款罪、贪污罪获刑17年。

　　判决书确认，荣佑文在供述笔录中称，荣丽因开发项目需要，找其筹资入股，他于是协调，完成上述操作。后因纪委介入调查，他们订立攻守同盟，改口是“借款协议”。相关证言指称，荣丽为荣佑文“堂妹”。

　　而在一份宿迁市纪委给浩宇公司的书面答复材料中，有司东亮与荣丽关系密切的内容。该答复材料称，“荣丽按照司东亮的要求，将800万元资金打入沭城镇财政所账上”。

　　据媒体公开报道，上述800万元资金当日即从沭城镇财政所账上退给荣丽，荣丽当天用这800万元注册了荣盛置业。