“我们各业务科室服务事项全部下沉到办证大厅，现场受理、审核、登记资料，实现了申请、收件、收费、发证‘一个窗口进，一个窗口出’。”开封市不动产登记中心工作人员说。

　　同时，中心协调税务、银行等单位进驻市民之家登记办证区域，窗口根据业务流程精心设置，使群众一目了然，避免盲目来回奔波，真正实现了“一站式”审批、“一条龙”服务。

　　为进一步简化优化流程，提升服务效率，开封市不动产登记中心按照“便民、利民、高效、安全”的原则，对不动产登记流程全面精简优化。

　　比如，对没有法律法规依据的证明和盖章环节及原需市国土、住建部门核准的业务程序一律取消，申请要件由206项压缩至94项，整体减少54.4%。

　　比如，受理窗口中心由原来的串联受理改为并联受理，将原业务链条上的9个独立业务窗口压缩合并为4个综合业务窗口，办理环节由13个减少至5个，形成了“预审、受理、审核、登簿、发证”新的业务链条。

　　再比如，大幅度压缩办结时限。办理时间由原来的30个法定工作日缩短至3个工作日，整体缩短了90%。其中，不动产注销登记、补换证等业务均实现立等可取。数据显示，在实际工作中，绝大部分业务1至2个工作日内即可办结。

　　开封市不动产登记中心还推出多元服务，以更好地满足群众需求。在中心开设了预审和立等可取等特殊服务窗口，开通了不动产登记电话语音查询和业务进程短信告知服务，让办事群众通过电话可随时查询各类登记事项提交的要件、时限及业务办理进程。

　　另外，中心进一步深化“绿色通道”服务和预约服务，为办证群众、投资企业以及重点工程提供便利快捷的登记渠道，做到第一时间受理、第一时间办结。

　　统建一网，信息共享——确保线上线下有机融合

　　互联网时代，如何更有效地利用好互联网，是政府效能的一个重要体现。

　　“‘互联网+政务服务’不仅是政府利用互联网思维、技术和资源实现融合创新的过程，更是行政管理领域的一项创新和政府执政为民的有效路径。”开封市委常委、常务副市长秦保强表示。

　　改革伊始，开封市就将加强不动产统一登记信息系统建设摆在突出位置。比如，对土地、房屋档案和数据，加大整合力度，推进不动产交易登记办件的网络化管理和各部门之间的信息资源共享，为我省“互联网+政务服务”开启了“开封模式”。

　　统一建设交易登记信息平台。2016年8月，为实现市区内不动产交易登记档案及业务数据的整合，中心自主研发了不动产交易登记信息管理系统。截至目前，共录入、整理、转移信息76.2万余条，建立了完整的不动产电子登记簿，全面实现了市区内土地、房屋登记数据的统一，彻底解决了土地房屋登记中的业务协同等问题，得到了业内同行的一致认可。

　　全力推动交易登记信息共享。2016年，开封市不动产登记中心实现了信息技术软件、硬件的全面升级。升级后的管理软件在保持原有的基本功能外，还增加了承诺时限提醒功能、身份证鉴别功能、条形码识别功能等，使不动产内网数据与外网数据相互关联、相互利用，窗口工作人员在办理业务时可直接通过内部系统查验信息，提高了工作效率和风险防范能力。

　　同时，开通了与税务部门的数据共享系统，办事群众在税务窗口可直接打印相关证明材料，避免了在相关部门间来回奔波，做到了“让信息多跑路，让群众少跑腿”。

　　积极推行线上线下融合服务。眼下，开封市不动产登记中心门户网站实现24小时服务，市民不仅可以全面了解中心的工作职能、工作动态、政策法规、办事指南等，还可以在“遗失公告”免费服务栏进行网上公示，群众既节省了时间，又节省了开支。

　　“我们已经实现不动产业务网上预审工作，在简化工作流程、压缩办理时限的基础上，增设了大厅预审窗口，实现了线上线下预审，调整了工作分区，实现了‘一门集中、一口受理、一网通办、一链监管、100%网上预审’的工作目标。”开封市不动产登记中心主任孔祥成说。

　　数据显示，自2016年7月15日颁发首证以来，开封市不动产登记中心已发放不动产权证书(登记证明)73343本(份)。

　　73343，这个数字的背后，是群众在政府的服务中有了太多的获得感。(记者 童浩麟)