此外，在河南省范围内异地办理二手车交易，买车人不需将车辆驶回登记地

　　对二手车的迁入，同国内大多数地方一样，河南很多城市也设置有车辆必须达到国五或者国四排放标准的“硬杠杠”。而自从今年春天国家三部委联合发函，再次要求各地对二手车迁入“解限”后，做二手车生意的商人、想到外地淘中意二手车的买家等，都在等待这个“解限”。

　　记者得知，省政府办公厅近日已提出实施意见，河南省将从放宽限制、优化登记程序、加强税收征管等9个方面采取措施，促进全省二手车便利交易。其中就明确提到了“解限”。

　　【现状】

　　“二手车限制迁入政策，可以说就是二手车实现跨区域流通的绊脚石。”做二手车生意6年多的老杨对河南商报记者说，他已经看到有同行在微信朋友圈里发了照片，显示的是《河南省人民政府办公厅关于促进二手车便利交易的实施意见》(以下简称《意见》)，配的评论只有一句话：二手车迁入，要解禁了。

　　河南商报记者核实了解到，此次公布的《意见》共有9条内容，二手车迁入的“解限”是其中一项。

　　说起二手车迁入限制，老杨很了解，那是2008年北京从治理环境考虑，对外地二手车迁入北京设置了刚性的环保门槛，此后国内各地才效仿开来。

　　河南当然也不例外。上周老杨还接到高中同学的电话，说在太原相中了一辆二手的奔驰S级轿车，询问郑州现在对外地二手车迁入是啥政策，一番畅聊后，老杨只能告诉同学，“绿标对吧，绿标也没办法啊，不是国五标准，迁不了。”

　　老杨告诉河南商报记者，郑州、巩义目前对外地二手车迁入都要求达到国五排放标准，达不到的谁也没办法。“这把很多优质二手车挡在了门外，生意难做，二手车市场也不好过。”

　　河南商报记者联系了洛阳、南阳、漯河等地的二手车商人或交管部门，得知省内一些城市对外地二手车迁入的限制是国四排放标准。

　　【梳理】

　　对外地二手车迁入进行限制，无疑是二手车市场和想买二手车的人不愿面对的情形。“标准越高，二手车商敢收的车就越少，消费者的选择余地也就越小，车价也走低，一些车主手里的旧车也越难出手。”比老杨还要资深的一位周姓经理认为，各地对外地二手车限制迁入的理由，主要有两个。

　　第一是考虑二手车通常是老车、旧车，大量迁入会因为尾气排放对本地大气污染治理带来一定压力。第二则是二手车迁入税收还不完善，而且淘汰时间比新车早，到时候地方不仅得不到新车那样的税收，反而还要对老旧车淘汰进行补贴，因此缺乏动力。

　　顺着周经理所说，河南商报记者查阅到今年3月商务部、公安部、环境保护部三部门的一次联合发函，那次发函针对的就是二手车限制迁入问题，再次要求各地落实取消二手车限制迁入政策。

　　周经理和老杨都相信，很多人都在等这样的“解限”，等着一句话，给二手车市场带来积极作用。

　　此次《意见》中都有哪些看点

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　　在此次的《意见》中提到，已依法注册登记的小微型非营运载客汽车，可以在本行政辖区或拟转入行政辖区经销、买卖、拍卖和经纪。

　　除国家要求淘汰的黄标车以外，不得对环保检验合格的车辆设定限制迁入政策。

　　据了解，这里所说的“环保检验合格的车辆”，也就是我们平时所说的环保检验“绿标”车辆，由于郑州等城市早已禁止黄标车在市区通行，因此现在市区道路上跑的都是“绿标”车。

　　郑州市一家机动车检验机构的工作人员告诉河南商报记者，对外地二手车迁入限制为国五排放标准，但实际上很多国三排放标准的旧车也是“绿标”车，国四、国五排放标准的车就更是“绿标”车了。

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　　河南商报记者注意到，除了“解限”，《意见》还提到，在登记程序方面，河南省要求各省辖市、县(市、区)商务部门要会同其他部门，选择具备条件的二手车交易市场设立服务窗口或站点，提供二手车交易、纳税、登记和保险一站式服务。

　　在河南省范围内，对异地办理二手车交易的小微型非营运载客汽车，现机动车所有人凭二手车销售统一发票及相关资料，可以向交易地公安交通管理部门申请办理转移登记，向转出地公安交通管理部门申请转出车辆档案，不需要将车辆驶回登记地。

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